Aujourd’hui, comme hier, il apparaît que le secteurs secondaire et tertiaire de notre économie, ne peuvent à eux seuls procurer suffisamment d’emplois, pour absorber les masses de chômeurs qui s’accumulent d’année en année. C’est la raison pour laquelle le développement des activités du secteur primaire est utilisé comme un des leviers puissants pour réduire le chômage dans le monde rural, et même dans tout le pays.Parlant du seul cas de l’agriculture, il est reconnu depuis longtemps que ce secteur constitue le moteur de notre économie, donc une source par excellence de revenus. Dès lors, le monde rural, qui abrite plus de la moitié de nos populations, apparaît comme un énorme gisement d’emplois, et en même temps un important espace de lutte contre la pauvreté.
Il faut reconnaître toutefois que malgré ses nombreux atouts, ce monde rural reste encore très sous exploité, à cause d’une rentabilité relativement faible, due essentiellement à l’insuffisance des moyens financiers, matériels et techniques (appropriation des méthodes modernes).
C’est fort de ce constat que le FNE, dans le cadre de sa mission de promotion de l’emploi, et de lutte contre la pauvreté sur l’ensemble du territoire, a conçu et développer le « PADER » (Programme d’Appui au Développement des Emplois Ruraux). Ce programme consiste à apporter aux bénéficiaires, la formation aux méthodes modernes d’exploitation ; les moyens matériels et financiers ; ainsi qu’un appui à la gestion et à la vente des produits.
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